聚焦河北省代表委員心聲——

百姓身邊無小事 兩會(huì)“春風(fēng)”暖人心

人民網(wǎng)石家莊3月10日電 （付兆颯、商帆）雙減怎么落地？鄉(xiāng)村如何振興？交通怎樣改善？……2022年全國(guó)兩會(huì)，宛如一輛“開往春天的列車”，滿載全國(guó)人民的期待緩緩駛來。

會(huì)上，來自于河北的代表委員們體察民情、收集民意、反映民聲，通過一次次考察調(diào)研，提出了一份份高質(zhì)量的議案、提案和建議。而從他們的履職故事和所思所想中，我們也看到了河北的變化、信心和希望。

鄉(xiāng)村振興怎樣“興”？

李志剛：典型引路，打造鄉(xiāng)村振興示范區(qū)

建議示范先行、典型引路，重點(diǎn)加大對(duì)縣、鎮(zhèn)、村基層三級(jí)的扶持力度，著力打造一批“農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富”的美麗鄉(xiāng)村標(biāo)桿……懷揣著對(duì)鄉(xiāng)村振興的美好向往，全國(guó)人大代表、唐山市灤南縣姚王莊鎮(zhèn)李營(yíng)村黨支部書記李志剛沐浴著春風(fēng)，帶著使命走進(jìn)了人民大會(huì)堂。

說起李志剛，關(guān)于他的故事得有“一籮筐”。1987年10月從部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)后，李志剛不顧家人反對(duì)放棄了豐厚的收入，回村擔(dān)任村黨支部書記。從上任開始至今，李志剛帶領(lǐng)李營(yíng)村先后經(jīng)歷了旱改稻、稻菜雙茬、拱棚蔬菜、冷棚蔬萊、中棚蔬菜、溫室棚菜、豬沼菜一體化生態(tài)棚菜和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園項(xiàng)目八次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級(jí)。經(jīng)過30多年的不懈發(fā)展、跨越升級(jí)，村民年人均收入從1987年的不足300元提高到2018年的6萬(wàn)多元，增長(zhǎng)200多倍。

現(xiàn)在的李營(yíng)村走出了一條結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的鄉(xiāng)村振興之路，但李志剛并沒有停止思考。“建議從國(guó)家層面出臺(tái)一系列含金量高的政策，進(jìn)一步細(xì)化推動(dòng)鄉(xiāng)村振興發(fā)展的措施及標(biāo)準(zhǔn)，自上而下開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高各級(jí)尤其是基層干部群眾的能力和本領(lǐng)�！崩钪緞偨ㄗh說，鄉(xiāng)村振興是包括產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興的全面振興，應(yīng)該科學(xué)統(tǒng)籌、一體推進(jìn)，建議國(guó)家和省市各級(jí)職能部門，提供資金、規(guī)劃、政策、審批、用地、環(huán)保等全方位的保障，確保重點(diǎn)項(xiàng)目能落地、早投用。

此外，李志剛建議要示范先行、典型引路，重點(diǎn)加大對(duì)縣、鎮(zhèn)、村基層三級(jí)的扶持力度，著力打造一批“農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富”的美麗鄉(xiāng)村標(biāo)桿�！氨热�，灤南縣正在與客商合作創(chuàng)建全國(guó)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)，我們姚王莊鎮(zhèn)、李營(yíng)村也是全縣的試點(diǎn)。”他說，建議國(guó)家和省市從政策、資金、人力等方面給予傾斜，切實(shí)幫助鄉(xiāng)村探索新模式、打造新亮點(diǎn)，為國(guó)家農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供灤南方案。

道路交通如何“通”?

魏志民:優(yōu)化慢行交通系統(tǒng)，倡導(dǎo)低碳生活方式

“雙碳”是近兩年的熱點(diǎn)話題。2021年“雙碳”被正式寫入了政府工作報(bào)告，今年“雙碳”再入政府工作報(bào)告。報(bào)告提出了“有序推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和工作，落實(shí)碳達(dá)峰行動(dòng)方案”的目標(biāo)，還提出多項(xiàng)具體任務(wù)，其中一項(xiàng)為推動(dòng)能耗“雙控”向碳排放總量和強(qiáng)度“雙控”轉(zhuǎn)變，完善減污降碳激勵(lì)約束政策，加快形成綠色生產(chǎn)生活方式。

在“雙碳”目標(biāo)下，低碳發(fā)展應(yīng)走何路徑？與其他行業(yè)相比，交通領(lǐng)域的碳減排一直是難題。全國(guó)人大代表、河北安平京安集團(tuán)公司董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理魏志民為交通降碳獻(xiàn)出自己的智慧。

“推進(jìn)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和的核心任務(wù)目標(biāo)是節(jié)能降碳，這需要公眾個(gè)人生活方式作出綠色、低碳的深度變革�！蔽褐久窠ㄗh，“優(yōu)化慢行交通系統(tǒng)，倡導(dǎo)低碳生活方式�！�

魏志民在接受采訪時(shí)說，“私人小客車的萬(wàn)人公里碳排放是軌道交通的7倍，在我看來，綠色騎行不失為一種能夠有效改善空氣質(zhì)量、減少溫室氣體排放的優(yōu)質(zhì)解決方案。”

結(jié)合實(shí)際情況，魏志民建議，首先應(yīng)優(yōu)化慢性交通系統(tǒng)，創(chuàng)造不用開車也可以便利生活的綠色交通環(huán)境。各地城市建設(shè)規(guī)劃，應(yīng)包括構(gòu)建起連續(xù)、安全的步行與自行車出行網(wǎng)絡(luò)體系，保障步行與自行車路權(quán)；交通部門不斷優(yōu)化“步行+自行車騎行”的慢行交通系統(tǒng)，建立全覆蓋的自行車道網(wǎng)絡(luò)，讓想騎自行車的人無后顧之憂。

其次，要倡導(dǎo)低碳生活方式。“騎自行車是一種很好地體育鍛煉方式�！蔽褐久窠ㄗh說，體育部門要將騎自行車比賽列為比賽項(xiàng)目，因時(shí)因地制宜組織安排比賽，倡導(dǎo)此種低碳出行，讓騎自行車成為全民健身的重要方式。與此同時(shí)，設(shè)計(jì)人員應(yīng)不斷開發(fā)、創(chuàng)新新型自行車，以滿足社會(huì)大眾的需求。

雙減教育如何“減”？

張福成：校內(nèi)加上去，校外減下來

2021年7月，“雙減”政策出臺(tái)，明確要減輕義務(wù)教育階段學(xué)生過重作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)�！半p減”政策已經(jīng)落地半年多，但很多地方并沒有將這個(gè)好政策落實(shí)到位，中小學(xué)生負(fù)擔(dān)重，教育短視化、功利性問題沒有根本解決。那么，如何破解這一讓學(xué)校以及家長(zhǎng)共同頭疼的難題？全國(guó)政協(xié)委員，民盟河北省委副主委、華北理工大學(xué)校長(zhǎng)張福成獻(xiàn)出了自己的“錦囊妙計(jì)”。

“要想改變這種情況只有從質(zhì)和量?jī)煞矫嫦鹿Ψ颍阂环矫嫦蛘n堂要效率，另一方面延長(zhǎng)在校時(shí)間、完善校內(nèi)托管�！睆埜３山ㄗh，由教育部門出面統(tǒng)一延長(zhǎng)在校時(shí)間，將課后服務(wù)正式納入學(xué)校日常教學(xué)管理。由教育部門統(tǒng)籌把握，把課后服務(wù)納入教師正常工作量，增加編制，提高教師待遇。

同時(shí)，要將“五育”融合豐富課后服務(wù)內(nèi)容，廣泛開設(shè)體育、閱讀、藝術(shù)、勞動(dòng)和拓展訓(xùn)練、手工、機(jī)器人、天文等綜合素養(yǎng)課程，特別是加強(qiáng)國(guó)防教育和職業(yè)啟蒙教育，充分利用學(xué)校和社會(huì)兩個(gè)資源，為學(xué)生提供特色化、差異化服務(wù)，使其成為學(xué)校教育的有益補(bǔ)充。

校內(nèi)服務(wù)在“加”上去的同時(shí)，還要將校外培訓(xùn)更好地“減”下來。張福成建議，一要治理校外培訓(xùn)亂象，優(yōu)化整個(gè)教育運(yùn)行體系，改進(jìn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，以更高的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)學(xué)校間的均衡，提升學(xué)校的活力與效能，減少家長(zhǎng)和學(xué)生對(duì)“提分”的需求。加大對(duì)“一對(duì)一”“住家教師”等隱形變異違規(guī)行為的查處力度，清除違規(guī)校外培訓(xùn)的生存土壤，使校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理常態(tài)化。

此外，還要深化教育評(píng)價(jià)改革，大力推進(jìn)教育均衡，切實(shí)提高學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)，尤其是保障教師的教學(xué)自主權(quán)，激勵(lì)學(xué)校和教師依據(jù)各自的實(shí)際，有效提高學(xué)校的辦學(xué)效能和質(zhì)量，減少家長(zhǎng)有求于培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的機(jī)會(huì)。要以教育效果為衡量標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)義務(wù)教育均衡發(fā)展的要求。

……

喜借春風(fēng)傳吉語(yǔ)，笑看大地起宏圖。召開在春天里的兩會(huì)，孕育著春的希望，帶來了春的氣息。我們相信，河北的春天也必將蓬勃向上，生機(jī)無限。