東風(fēng)浩蕩萬象新

河北全力推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展向廣度深度拓展

這是多么撼動(dòng)人心的一幕——44名來自河北阜平山區(qū)的孩子，在北京冬奧會(huì)開幕式和閉幕式上，用希臘語唱響奧林匹克會(huì)歌，驚艷了世界。

曾經(jīng)身陷貧困的山里娃不僅脫了貧，更“唱”進(jìn)冬奧、“唱”向世界。這是北京攜手張家口籌辦冬奧會(huì)盛開的美麗花朵，更是京津冀協(xié)同發(fā)展豐碩成果的生動(dòng)寫照。

回望8年前那個(gè)載入史冊(cè)的重要節(jié)點(diǎn)——2014年2月26日，習(xí)近平總書記在北京主持召開座談會(huì)，專題聽取京津冀協(xié)同發(fā)展工作匯報(bào)，明確將實(shí)現(xiàn)京津冀協(xié)同發(fā)展作為重大國(guó)家戰(zhàn)略。

8年來，一個(gè)重大國(guó)家戰(zhàn)略扎實(shí)推進(jìn)。8年來，一場(chǎng)新的偉大實(shí)踐波瀾壯闊。

習(xí)近平總書記對(duì)河北知之深、愛之切，黨的十八大以來9次視察河北，作出一系列重要指示批示。總書記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)實(shí)施京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，在每一個(gè)重要階段和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)都作出重要指示。

“在對(duì)接京津、服務(wù)京津中加快發(fā)展自己�！�2016年7月28日，習(xí)近平總書記視察唐山時(shí)發(fā)表重要講話，對(duì)河北推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展提出明確要求，為我們指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。

東風(fēng)浩蕩征帆滿，春潮奔涌萬象新。

河北省委、省政府認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記重要指示和黨中央決策部署，緊緊扭住疏解北京非首都功能“牛鼻子”，堅(jiān)定不移舉全省之力辦好“三件大事”，京津冀協(xié)同發(fā)展向廣度深度拓展，雄安新區(qū)建設(shè)發(fā)展成效顯著，北京冬奧會(huì)圓滿舉辦，重大國(guó)家戰(zhàn)略和國(guó)家大事落地見效。

一張宏偉藍(lán)圖，協(xié)同發(fā)展縱深推進(jìn)

湛藍(lán)天空下，北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)的航站樓，如同振翅欲飛的金鳳凰。

2021年12月，北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)綜合保稅區(qū)一期通過正式驗(yàn)收。綜保區(qū)地跨京冀兩地，是全國(guó)首個(gè)也是目前唯一一個(gè)跨省市綜合保稅區(qū)，將在全國(guó)率先打造“一個(gè)系統(tǒng)、一次理貨、一次查驗(yàn)、一次提離”的區(qū)港一體化通關(guān)模式。

一張圖規(guī)劃、一盤棋建設(shè)、一體化發(fā)展，京津冀協(xié)同發(fā)展之路越走越寬。

一個(gè)科學(xué)的戰(zhàn)略，總是由問題出發(fā)、謀定思變的結(jié)果。

“發(fā)達(dá)的中心，落后的腹地”，這是城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)者昔日對(duì)京津冀發(fā)展落差的描述。北京集聚過多的非首都功能，天津的帶動(dòng)作用不強(qiáng)，河北產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏“重”。

京津冀面臨的問題，是困擾全國(guó)諸多城市群的一個(gè)縮影。不把難題留給后人，這是一種無比的勇氣和擔(dān)當(dāng)。

2015年6月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》，明確界定了河北“全國(guó)現(xiàn)代商貿(mào)物流重要基地、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)試驗(yàn)區(qū)、新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)、京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)”的功能定位。

中央關(guān)于京津冀協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略部署，第一次把河北全域納入國(guó)家戰(zhàn)略來謀劃，給河北帶來的積極影響和推動(dòng)作用是全方位和深層次的，是歷史性和轉(zhuǎn)折性的。

“京津冀如同一朵花上的花瓣，瓣瓣不同，卻瓣瓣同心”“著力加大對(duì)協(xié)同發(fā)展的推動(dòng)，自覺打破自家‘一畝三分地’的思維定式，抱成團(tuán)朝著頂層設(shè)計(jì)的目標(biāo)一起做”……習(xí)近平總書記的這些生動(dòng)比喻，揭示了區(qū)域發(fā)展的深刻答案。

思想之光指引偉大實(shí)踐。河北始終不渝沿著習(xí)近平總書記指引的方向闊步前進(jìn)，舉全省之力推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展向廣度深度拓展。

河北省委九屆六次全會(huì)提出“三六八九”工作思路，突出抓好“三件大事”，即推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展、規(guī)劃建設(shè)雄安新區(qū)、籌辦北京冬奧會(huì)。

河北省第十次黨代會(huì)將“加快建設(shè)‘兩翼’帶動(dòng)、協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代化河北”列為“六個(gè)現(xiàn)代化河北”之首�！皟梢怼保�即以建設(shè)雄安新區(qū)疏解北京非首都功能集中承載地，帶動(dòng)冀中南乃至整個(gè)河北發(fā)展，以籌辦北京冬奧會(huì)為契機(jī)推進(jìn)張家口市高質(zhì)量發(fā)展。

河北省委書記、省人大常委會(huì)主任王東峰始終把京津冀協(xié)同發(fā)展工作緊緊抓在手上，多次主持召開河北省推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，堅(jiān)持每半月至少一次到雄安新區(qū)、北京冬奧會(huì)張家口賽區(qū)實(shí)地調(diào)研檢查，解難題抓落實(shí)，其中大部分是在節(jié)假日。

河北省委副書記、省長(zhǎng)王正譜高度重視京津冀協(xié)同發(fā)展工作，多次深入一線調(diào)研檢查，部署調(diào)度重點(diǎn)工作，協(xié)調(diào)解決實(shí)際問題。

8年奮斗，宏偉藍(lán)圖一步步變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實(shí)。

河北緊緊扭住疏解北京非首都功能“牛鼻子”，全面推進(jìn)“三區(qū)一基地”建設(shè)，塑造河北發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。

市場(chǎng)一體通四海，加快建設(shè)全國(guó)現(xiàn)代商貿(mào)物流重要基地。

河北“一環(huán)、兩通道、多節(jié)點(diǎn)”商貿(mào)物流空間格局基本形成，石家莊、保定、邯鄲、秦皇島、滄州、唐山6市成為國(guó)家物流樞紐承載城市，設(shè)立石家莊、曹妃甸、廊坊、秦皇島、大興機(jī)場(chǎng)5家綜合保稅區(qū)，啟動(dòng)唐山、石家莊、雄安新區(qū)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。

產(chǎn)業(yè)對(duì)接謀升級(jí)，加快建設(shè)全國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)試驗(yàn)區(qū)。

河北同步推進(jìn)“去調(diào)轉(zhuǎn)”，加速新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，超額完成“十三五”時(shí)期去產(chǎn)能任務(wù)。深入開展“萬企轉(zhuǎn)型”行動(dòng)，大力培育12個(gè)省級(jí)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和107個(gè)縣域特色產(chǎn)業(yè)，成功舉辦3屆中國(guó)國(guó)際數(shù)字經(jīng)濟(jì)博覽會(huì)。2021年，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達(dá)到21.5%。

城鄉(xiāng)統(tǒng)籌展新顏，加快建設(shè)全國(guó)新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)。

河北與京津共同打造世界級(jí)城市群，石家莊、唐山、保定、邯鄲等區(qū)域性中心城市持續(xù)做大做強(qiáng)。加強(qiáng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè)，大力實(shí)施老舊小區(qū)和城中村改造。加強(qiáng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化加快推進(jìn)，2021年全省常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到61%左右。

生態(tài)共建綠意濃，加快建設(shè)京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)。

河北在全國(guó)率先建成覆蓋省市縣三級(jí)跨界斷面水質(zhì)監(jiān)測(cè)體系，渤海綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)穩(wěn)步實(shí)施；深入開展地下水超采綜合治理，大力實(shí)施生態(tài)補(bǔ)水工程，“十三五”期間累計(jì)完成地下水壓采量43.5億立方米；著力推進(jìn)京津保生態(tài)過渡帶、京津風(fēng)沙源治理等重大生態(tài)工程，大規(guī)模開展國(guó)土綠化。繼2017年獲聯(lián)合國(guó)地球衛(wèi)士獎(jiǎng)之后，去年9月底，塞罕壩機(jī)械林場(chǎng)又捧回了聯(lián)合國(guó)土地生命獎(jiǎng)。

北京“輕盈”了，天津和河北發(fā)展更有活力了。放眼京津冀，一個(gè)個(gè)增長(zhǎng)點(diǎn)、增長(zhǎng)極、增長(zhǎng)帶拔節(jié)而上、積厚成勢(shì)，為高質(zhì)量發(fā)展注入不竭動(dòng)力。

一座未來之城，雄安畫卷徐徐鋪展

前不久，雄安新區(qū)與中國(guó)華能簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，這標(biāo)志著華能雄安總部項(xiàng)目正式啟動(dòng)。去年，中國(guó)衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)和中國(guó)中化控股有限責(zé)任公司兩家央企總部先后在雄安注冊(cè)。目前，央企在雄安新區(qū)設(shè)立分公司、子公司及各類分支機(jī)構(gòu)100余家。

這座承載著“千年大計(jì)、國(guó)家大事”的未來之城，目前已進(jìn)入承接北京非首都功能疏解和大規(guī)模開發(fā)建設(shè)同步推進(jìn)的重要階段。

設(shè)立河北雄安新區(qū)，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的一項(xiàng)重大的歷史性戰(zhàn)略選擇。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高瞻遠(yuǎn)矚、深謀遠(yuǎn)慮，著眼黨和國(guó)家發(fā)展全局，深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，以規(guī)劃建設(shè)河北雄安新區(qū)為重要突破口，探索人口經(jīng)濟(jì)密集地區(qū)優(yōu)化開發(fā)的新模式，打造貫徹落實(shí)新發(fā)展理念的創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)和新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的全國(guó)樣板。

習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)，傾注了大量心血，2017年2月23日和2019年1月16日兩次親臨雄安新區(qū)實(shí)地考察并發(fā)表重要講話，作出一系列重要指示批示，為雄安新區(qū)建設(shè)發(fā)展提供了強(qiáng)大政治引領(lǐng)、巨大精神動(dòng)力和科學(xué)工作指南。

新時(shí)代肩負(fù)新使命，新起點(diǎn)瞄準(zhǔn)新高度。

雄安新區(qū)設(shè)立近5年來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，省委、省政府帶領(lǐng)河北干部群眾認(rèn)真履行主體責(zé)任，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，持續(xù)高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)雄安新區(qū)建設(shè)發(fā)展，為這座未來之城夯實(shí)根基。

牢牢把握北京非首都功能疏解集中承載地這個(gè)初心，雄安新區(qū)加快推動(dòng)重點(diǎn)片區(qū)和重大項(xiàng)目建設(shè)，環(huán)城市外圍道路、內(nèi)部骨干路網(wǎng)體系、生態(tài)廊道建設(shè)、雄安水系的城市建設(shè)“四大體系”基本形成，城市框架全面拉開，已經(jīng)具備了承接北京非首都功能疏解的能力。

——拉近京雄距離，一批標(biāo)志性工程拔地而起。

2022年元月的雄安新區(qū)，有多種抵達(dá)方式。從北京西站坐城際列車，50分鐘可到雄安站。南方的人們沿京廣線到保定后，再沿津保線乘15分鐘高鐵就到了新區(qū)白洋淀站。京雄高速、榮烏高速新線等新建成的公路，把雄安新區(qū)緊緊嵌入縱橫交錯(cuò)的公路網(wǎng)。京津冀空間上的“一體化”變成時(shí)間上的“同城化”。

“開路先鋒”示范引領(lǐng)，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)日新月異。

雄安新區(qū)首個(gè)標(biāo)志性城市建筑群——雄安商務(wù)服務(wù)中心，是承接非首都功能疏解和北京先期入駐企業(yè)的職住一體綜合園區(qū)，實(shí)現(xiàn)了綠建三星標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋，項(xiàng)目預(yù)計(jì)每年可節(jié)約用電1100萬千瓦時(shí)。

過去一年，雄安新區(qū)重點(diǎn)片區(qū)和工程建設(shè)熱火朝天，完成投資1104億元，容東片區(qū)939棟安置房相繼交付入住，北京援建“三校一院”項(xiàng)目順利推進(jìn)。

新的一年，雄安新區(qū)以城市建設(shè)“四大體系”為基礎(chǔ)展現(xiàn)城市雛形，以重點(diǎn)項(xiàng)目和標(biāo)志性建筑為抓手展示城市形象，安排重點(diǎn)項(xiàng)目超200個(gè)，年度計(jì)劃投資超2000億元。

——讓京企快速落地，一系列改革舉措先行先試。

“給‘雄安效率’點(diǎn)個(gè)大大的贊！”北京京冀中安有限公司負(fù)責(zé)人張存印說，通過“綠色通道”，用了不到一天時(shí)間就在雄安新區(qū)完成了新公司的注冊(cè)，拿到了營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

作為打造京津冀世界級(jí)城市群的重要一環(huán)，雄安新區(qū)被賦予開放發(fā)展先行區(qū)的歷史使命，開出了一系列體制機(jī)制改革創(chuàng)新清單。

探索項(xiàng)目審批制度改革。推進(jìn)“一會(huì)三函”審批，建設(shè)項(xiàng)目開工審批環(huán)節(jié)由數(shù)十個(gè)減少為4個(gè)，項(xiàng)目制度性成本大幅下降。政府投資審批類建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)限壓縮至23個(gè)工作日，企業(yè)投資核準(zhǔn)類建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)限壓縮至22個(gè)工作日。

優(yōu)化管理體制和人才機(jī)制。雄安新區(qū)實(shí)行大部門制和扁平化管理，工作人員實(shí)行聘任制和年薪制，全面實(shí)行權(quán)責(zé)清單制度。推出包括高層次人才、產(chǎn)業(yè)人才、高技能人才等10個(gè)專項(xiàng)計(jì)劃在內(nèi)的“雄才計(jì)劃”，建立包括教育、醫(yī)療、住房、稅收獎(jiǎng)勵(lì)等在內(nèi)的“菜單式”人才待遇政策包。積極推行積分落戶政策，為急需的特殊人才開通落戶直通車。

——讓疏解企業(yè)發(fā)展好，一個(gè)高質(zhì)量承接樣板悄然崛起。

雄安新區(qū)將啟動(dòng)區(qū)打造為承接北京非首都功能疏解的高質(zhì)量樣板，形成規(guī)模效應(yīng)并集聚人氣，“妙不可言”“心向往之”的典范城市正悄然崛起。

智慧應(yīng)用俯拾皆是，震撼著人們的視覺和理念。

一根燈桿，兼具智慧照明、智能感知、節(jié)能降耗等多種功能；在雄安站，乘客不僅刷臉進(jìn)站，還“看燈檢票”；新區(qū)企業(yè)發(fā)工資，用上了區(qū)塊鏈技術(shù)；地下管廊預(yù)留的物流通道，使未來“無人駕駛物流車在地下穿梭往來”有了可能。

雄安，將成為中國(guó)第一個(gè)全域?qū)崿F(xiàn)數(shù)字城市與現(xiàn)實(shí)城市孿生建設(shè)的城市，第一個(gè)全域按照綠色標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的城市，第一個(gè)全域按照智能交通布局的城市，第一個(gè)全域按照全生命周期理念規(guī)劃建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理的城市。

藍(lán)綠交織、水城共融，凈化著人們的感官和心靈。

白洋淀全域還清，“華北之腎”功能加快修復(fù)！新年伊始，從省生態(tài)環(huán)境廳傳來好消息：從1988年恢復(fù)蓄水有監(jiān)測(cè)記錄以來，白洋淀首次實(shí)現(xiàn)全域Ⅲ類水，步入全國(guó)良好湖泊行列。

2021年4月1日起施行的《白洋淀生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù)條例》，則為實(shí)現(xiàn)白洋淀生態(tài)環(huán)境高水平、高標(biāo)準(zhǔn)治理保護(hù)提供了法律保障。

生態(tài)優(yōu)先，藍(lán)綠主導(dǎo)，這是中國(guó)傳統(tǒng)建城史上少有過的城市。從2017年秋季開始，雄安新區(qū)啟動(dòng)了以建立城市森林為目標(biāo)的“千年秀林”工程。去年，千年秀林累計(jì)造林43.5萬畝，雄安郊野公園建成開放。

提升公共服務(wù)水平，解除了人們的后顧之憂。

雄安新區(qū)61所各類學(xué)校與京津冀59所優(yōu)質(zhì)學(xué)校建立合作關(guān)系，通過辦學(xué)合作、組團(tuán)式幫扶等舉措提升教育水平。京津冀三地衛(wèi)健委對(duì)雄安新區(qū)容城縣、雄縣和安新縣相關(guān)醫(yī)療單位對(duì)口幫扶，名醫(yī)專家紛紛入駐三縣醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。

夢(mèng)想已照進(jìn)現(xiàn)實(shí)，雄安畫卷徐徐鋪展，奮斗者正在開創(chuàng)更加美好的未來。

一場(chǎng)冰雪盛會(huì)，書寫兩份優(yōu)異答卷

當(dāng)輕盈優(yōu)雅的北京冬奧會(huì)主火炬在鳥巢點(diǎn)燃，一模一樣的“雪花”緊接著在張家口賽區(qū)綻放，奧運(yùn)之火照耀京張大地。

一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、兩座城市、三個(gè)賽區(qū)，北京冬奧會(huì)又一次書寫奧運(yùn)歷史。

北京攜手張家口舉辦2022年冬奧會(huì)，是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的國(guó)家大事，是黨中央賦予河北的重大政治任務(wù)和光榮使命。

習(xí)近平總書記先后5次視察冬奧會(huì)籌辦工作，兩次親臨張家口賽區(qū)一線視察指導(dǎo)，作出了一系列重要指示批示。2017年1月23日，習(xí)近平總書記諄諄要求，河北省、張家口市要“努力交出冬奧會(huì)籌辦和本地發(fā)展兩份優(yōu)異答卷”。

一分部署，九分落實(shí)。

幾年來，王東峰始終把冬奧會(huì)籌辦工作緊緊抓在手上，對(duì)冬奧會(huì)籌辦的重點(diǎn)事項(xiàng)、重要方案、重大問題精心部署、嚴(yán)格把關(guān)，經(jīng)常深入一線調(diào)研檢查、協(xié)調(diào)督導(dǎo)。今年，隨著冬奧會(huì)臨近，王東峰更是每日研究部署，加強(qiáng)調(diào)度協(xié)調(diào)，農(nóng)歷除夕和虎年大年初一均在指揮調(diào)度冬奧會(huì)籌辦備賽工作中度過。

王正譜高度重視冬奧會(huì)籌辦工作，部署調(diào)度重點(diǎn)工作，賽時(shí)始終堅(jiān)守在賽區(qū)一線，每日調(diào)研檢查，壓實(shí)壓緊各級(jí)責(zé)任，確保各項(xiàng)工作高質(zhì)量落實(shí)到位。

回望來時(shí)路，6年多的精心籌備，2000多個(gè)日夜的頑強(qiáng)奮斗，河北各地各部門深入貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署，認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)辦奧”理念和“簡(jiǎn)約、安全、精彩”辦賽要求，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量做好張家口賽區(qū)各項(xiàng)籌辦舉辦工作，交出冬奧會(huì)籌辦和本地發(fā)展兩份優(yōu)異答卷。

2016年全線開工，2019年全線通車，穿山越嶺的京張高鐵短短三年多就建成運(yùn)營(yíng)，開通了世界上首個(gè)直通奧運(yùn)賽場(chǎng)的高鐵站，運(yùn)動(dòng)員們1小時(shí)內(nèi)就能從北京直達(dá)張家口賽區(qū)。

高鐵直達(dá)，高速過境，高鐵與高速無縫接駁�；I辦北京冬奧會(huì)的6年多，也是張家口乃至河北交通建設(shè)大踏步向前的時(shí)間。

交通網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通，提升的不只是北京冬奧會(huì)的辦賽質(zhì)量，更為區(qū)域協(xié)同發(fā)展插上騰飛之翼。京津乃至全國(guó)的人、財(cái)、物資源向張家口、向河北匯聚�！笆�三五”期間，張家口市投促中心累計(jì)接待客商團(tuán)組508批次3279人次，全市簽約項(xiàng)目達(dá)570項(xiàng)，投資總額11197億元。2020年，張家口市外貿(mào)出口增速位居全省首位。

“張北的風(fēng)點(diǎn)亮北京的燈”，是一個(gè)美麗的奧運(yùn)故事，更是協(xié)同發(fā)展的綠色范本。

張家口位于河北省西北部，是我國(guó)華北地區(qū)風(fēng)能資源最豐富的地區(qū)之一。徐徐轉(zhuǎn)動(dòng)的風(fēng)輪葉片，讓呼嘯的大風(fēng)變成了有價(jià)值的清潔能源。依托張北柔性直流電網(wǎng)試驗(yàn)示范工程，張家口“綠電”源源不斷輸送到北京冬奧會(huì)三大賽區(qū)26個(gè)場(chǎng)館，歷史性地首次實(shí)現(xiàn)場(chǎng)館100%綠色電能供應(yīng)。

一場(chǎng)科技與綠色的探索，換來一個(gè)清潔和美麗的冬奧盛會(huì)。

張家口持續(xù)實(shí)施造林育林護(hù)林、退耕還草還濕、濕地保護(hù)恢復(fù)等工程，冬奧核心區(qū)森林覆蓋率已超80%。河北高質(zhì)量推進(jìn)生態(tài)建設(shè)，2021年全省PM2.5平均濃度38.8微克/立方米，同比下降15.3%，創(chuàng)“十三五”以來最高改善幅度。

綠色不只屬于生態(tài)，更浸透在動(dòng)能轉(zhuǎn)變之中。

張家口培育壯大體育文化旅游、冰雪、大數(shù)據(jù)、可再生能源、現(xiàn)代制造、綠色農(nóng)牧六大產(chǎn)業(yè)，“冬奧之城”“氫能張家口”“中國(guó)數(shù)壩”成為發(fā)展新名片。

大型賽事如同一個(gè)“加速器”，能在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)高強(qiáng)度、高密度的投資、新建和更新，成為推動(dòng)城市及區(qū)域發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力。

冬奧落幕，新的答卷已開始書寫。

這幾年，習(xí)近平總書記反復(fù)叮囑：“辦冬奧不是一錘子買賣，不能辦過之后就成了‘寂靜的山林’”“賽時(shí)需要和賽后利用相結(jié)合，不搞鋪張奢華，不搞重復(fù)建設(shè)”……如今盤點(diǎn)，每座冬奧場(chǎng)館都擁有一份著眼于“后奧運(yùn)時(shí)代”的發(fā)展規(guī)劃。

在張家口賽區(qū)，國(guó)家跳臺(tái)滑雪中心賽后將打造成集高端會(huì)議、休閑體驗(yàn)于一體的商務(wù)旅游特色區(qū)域；國(guó)家越野滑雪中心賽后將改建成山地公園，組織冬、夏兩季的冰雪文體活動(dòng)；國(guó)家冬季兩項(xiàng)中心在滿足國(guó)家體育專項(xiàng)訓(xùn)練和賽事的同時(shí)，建成適合青少年的滑雪培訓(xùn)和冰雪體驗(yàn)基地；云頂滑雪公園賽后將打造成山地型旅游度假區(qū)。

京張?bào)w育文化旅游帶正在成為兩地的又一張“金名片”。截至目前，全市累計(jì)簽約冰雪產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目109項(xiàng)。“冰雪運(yùn)動(dòng)+”的發(fā)展模式推動(dòng)京張?bào)w育文化旅游帶向“全域”“四季”拓展。

在冬奧籌辦帶動(dòng)下，城鄉(xiāng)面貌煥然一新。張家口市崇禮區(qū)從全城一條路，到“一條高鐵、多條干線”；從國(guó)家級(jí)貧困縣，到脫貧摘帽推進(jìn)鄉(xiāng)村振興；從大山里的小城，到全球知名的滑雪旅游勝地，當(dāng)?shù)匕傩瞻l(fā)自內(nèi)心感恩冬奧會(huì)。

社會(huì)文明風(fēng)尚也在不斷提升。張家口市大力推動(dòng)城市無障礙環(huán)境建設(shè)，無障礙建設(shè)更深地融入城市生活的諸多細(xì)節(jié)中，去年獲評(píng)“創(chuàng)建全國(guó)無障礙環(huán)境示范市”。

行而不輟，未來可期。

北京冬奧會(huì)的成功舉辦，極大地增強(qiáng)了河北舉全省之力服務(wù)國(guó)家大局、辦好國(guó)家大事的信心和決心�！耙黄鹣蛭磥怼钡钠谂沃�，冬奧情緣不斷，三地協(xié)同發(fā)展的新紀(jì)元已然開啟。

一條實(shí)現(xiàn)路徑，承接轉(zhuǎn)移重點(diǎn)突破

“希望你們珍視榮譽(yù)、繼續(xù)奮斗，在深化國(guó)有林場(chǎng)改革、推動(dòng)綠色發(fā)展、增強(qiáng)碳匯能力等方面大膽探索，切實(shí)筑牢京津生態(tài)屏障�！�2021年8月23日，習(xí)近平總書記考察位于河北省最北部的塞罕壩機(jī)械林場(chǎng)時(shí)強(qiáng)調(diào)。

大力傳承弘揚(yáng)塞罕壩精神，堅(jiān)決筑牢京津生態(tài)安全屏障。

緊盯首都水源涵養(yǎng)功能區(qū)和生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)建設(shè)，張家口市努力厚植生態(tài)優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理和依法治理污染，深入開展“藍(lán)天、碧水、增綠、凈土”四大行動(dòng)，加快實(shí)施冬奧綠化、壩上退耕還林還草還濕等重點(diǎn)工程。

重點(diǎn)領(lǐng)域先行啟動(dòng)、率先突破。8年來，河北堅(jiān)持以疏解北京非首都功能為“牛鼻子”，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、交通一體化、科技成果轉(zhuǎn)化實(shí)現(xiàn)新突破。

——產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移扎實(shí)推進(jìn)，新脈動(dòng)讓人驚喜。

2021年9月，北京現(xiàn)代滄州工廠，一排排工業(yè)機(jī)器人揮舞手臂，北京現(xiàn)代首款MPV車型庫斯途順利下線。這是京津冀協(xié)同發(fā)展重大國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施以來，河北承接的單體規(guī)模最大的產(chǎn)業(yè)協(xié)同項(xiàng)目，帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)鏈在當(dāng)?shù)匦纬汕�億元規(guī)模產(chǎn)業(yè)集群。

2021年7月，北京地鐵11號(hào)線西段工程電動(dòng)客車項(xiàng)目首列車在河北京車智能制造基地下線。該基地是京冀產(chǎn)業(yè)合作的重點(diǎn)項(xiàng)目，彰顯了“北京研發(fā)、河北轉(zhuǎn)化”的產(chǎn)業(yè)協(xié)同優(yōu)勢(shì)和技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，將有力地帶動(dòng)京冀兩地上下游產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。

河北精準(zhǔn)定位環(huán)京津、沿海、冀中南三大區(qū)域，錯(cuò)位承接相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。以雄安新區(qū)集中承載地為核心，精心培育京冀曹妃甸協(xié)同發(fā)展示范區(qū)、津冀蘆臺(tái)·漢沽協(xié)同發(fā)展示范區(qū)、渤海新區(qū)等43個(gè)重點(diǎn)承接平臺(tái)。全省累計(jì)承接京津轉(zhuǎn)入企業(yè)和單位近4萬家。

重大項(xiàng)目建設(shè)升級(jí)加力。北京現(xiàn)代汽車滄州工廠、張北云聯(lián)數(shù)據(jù)中心等項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，中國(guó)船舶涿州海洋裝備科技產(chǎn)業(yè)園、中電科淶水產(chǎn)業(yè)園等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加速實(shí)施。廊坊北三縣與北京通州區(qū)產(chǎn)業(yè)一體化高質(zhì)量發(fā)展，2021年簽約合作項(xiàng)目82個(gè)，總投資877億元。

——生態(tài)環(huán)境不斷改善，新風(fēng)貌讓人驚艷。

今年年初，省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布2021年藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)成果。2021年，全省PM2.5平均濃度、優(yōu)良天數(shù)比率均創(chuàng)歷史最好水平，邢臺(tái)、邯鄲、石家莊成功退出全國(guó)重點(diǎn)城市空氣質(zhì)量綜合指數(shù)排名后十名。

京津冀，共建共享同一片藍(lán)天。三地實(shí)施大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，著力打好散煤治理、清潔能源替代等六大攻堅(jiān)戰(zhàn)。2021年，京津冀及周邊地區(qū)空氣質(zhì)量持續(xù)改善。其中，北京市2021年空氣質(zhì)量首次全面達(dá)標(biāo)。

水環(huán)境更好。我省與京津等相鄰省市簽訂《跨省流域上下游突發(fā)水污染事件聯(lián)防聯(lián)控框架協(xié)議》，協(xié)同應(yīng)對(duì)水污染環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患，開展跨界河流上下游流域生態(tài)環(huán)境治理協(xié)作。密云水庫上游潮河、白河和引灤入津工程上游黎河、沙河出境水質(zhì)均保持在地表水Ⅱ類及以上水質(zhì)，為保護(hù)京津水源安全提供了堅(jiān)實(shí)保障。

大地綠意更濃。著力推進(jìn)京津保生態(tài)過渡帶、京津風(fēng)沙源治理等重大生態(tài)工程，“十三五”時(shí)期全省完成營(yíng)造林3954萬畝，森林覆蓋率提高到35%。2021年，河北完成營(yíng)造林630萬畝、退化草原修復(fù)治理42.37萬畝，分別為計(jì)劃任務(wù)的105%和117.7%。

——交通一體化加快建設(shè)，新變化讓人驚嘆。

“軌道上的京津冀”主骨架基本成型。我省與京津連通鐵路達(dá)到23條。隨著京張高鐵、津秦高鐵、京沈高鐵、京雄城際、津保城際等建成通車，我省已實(shí)現(xiàn)市市通高鐵。

互聯(lián)互通的公路網(wǎng)絡(luò)全面構(gòu)筑。八年來，我省與京津打通拓寬“對(duì)接路”34條段、2089公里，與京津連通干線公路達(dá)到47條、74個(gè)接口。首都地區(qū)環(huán)線高速（北京大外環(huán)）、太行山高速等項(xiàng)目建成通車。全省高速公路通車?yán)锍踢_(dá)到8087公里，實(shí)現(xiàn)縣縣通高速。

看得見的是頭頂?shù)乃{(lán)天、腳下的路網(wǎng)，看不見的是三地涌動(dòng)的科技創(chuàng)新“協(xié)同力”。

一直在北京從事數(shù)據(jù)加密技術(shù)研發(fā)工作的李耀龍，去年帶著北京的研發(fā)團(tuán)隊(duì)來到保定·中關(guān)村創(chuàng)新中心。僅用一年時(shí)間，公司就從創(chuàng)新中心雨林空間孵化器的初創(chuàng)企業(yè)，發(fā)展成為一家擁有多個(gè)專利技術(shù)的科技型中小企業(yè)。

8年來，河北與京津高校、科研單位、重點(diǎn)企業(yè)共建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟95家、省級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)165家，實(shí)現(xiàn)京津冀高新技術(shù)企業(yè)整體搬遷資質(zhì)互認(rèn)、科技創(chuàng)新券互認(rèn)互通和大型科研儀器開放共享。2021年吸納京津技術(shù)合同成交額超300億元。

一盤民生大棋，百姓共享協(xié)同紅利

2021年，中國(guó)共產(chǎn)黨百年華誕之時(shí)，中國(guó)全面建成小康社會(huì)。

從壩上草原到冀南平原，從太行深處到渤海之濱，全面小康的陽光照耀到每一個(gè)角落。

在尚義縣紅土梁鎮(zhèn)的現(xiàn)代高效草莓產(chǎn)業(yè)園大棚里，陽光照得人身上暖洋洋的。借助北京市昌平區(qū)草莓種苗繁育和鮮果生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，尚義縣投入?yún)f(xié)作資金3000多萬元，打造了昌平—尚義現(xiàn)代高效草莓產(chǎn)業(yè)園，帶動(dòng)該縣4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民受益。

在距離尚義縣400余公里的圍場(chǎng)滿族蒙古族自治縣腰站鎮(zhèn)六合店村，同樣有一股暖流在脫貧戶韓鳳祥的羊舍里流淌。去年，依托圍場(chǎng)滿族蒙古族自治縣政府與天津食品集團(tuán)簽訂的“津承百萬只優(yōu)質(zhì)肉羊產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目”，老韓收入了5萬元。

脫貧攻堅(jiān)奔小康，鄉(xiāng)村振興譜新篇——這是京津冀扶貧協(xié)作帶來的蝶變。

河北把扶貧協(xié)作當(dāng)作一項(xiàng)重大政治任務(wù)來抓，與京津兩市精誠(chéng)協(xié)作、同頻共振，全面建立高層互訪、聯(lián)席會(huì)議、工作落實(shí)等協(xié)作機(jī)制，將強(qiáng)化京津兩市外部幫扶和培養(yǎng)當(dāng)?shù)貎?nèi)生動(dòng)力統(tǒng)籌起來，切實(shí)把京津幫扶轉(zhuǎn)化為致富成果。

2016年以來，京津兩市陸續(xù)對(duì)口幫扶張家口、承德、保定3市，向受援地區(qū)累計(jì)投入財(cái)政幫扶資金62.85億元，實(shí)施項(xiàng)目2356個(gè)，引導(dǎo)373家企業(yè)投資300.46億元，選派掛職干部和技術(shù)人才2367人，通過產(chǎn)業(yè)培育、素質(zhì)提升、就業(yè)幫扶等一系列舉措，帶動(dòng)受援地區(qū)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。

合力拔窮根，共圓小康夢(mèng)。2020年，張承保3市的受援貧困縣全部實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽，3869個(gè)建檔立卡貧困村全部出列。2018年至2020年，河北連續(xù)三年在國(guó)家東西部扶貧協(xié)作成效綜合評(píng)價(jià)中獲得“好”的等次。

當(dāng)京津冀協(xié)同發(fā)展迎來8周年，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的大幕已經(jīng)開啟。河北把脫貧縣作為省級(jí)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、科技幫扶，京津冀三地奮力譜寫鄉(xiāng)村振興新篇章。

堅(jiān)持以人民為中心，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感，是京津冀協(xié)同發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

一張磁共振片，照出醫(yī)療協(xié)同發(fā)展的便利。

前不久，廊坊燕郊居民周阿姨拿著在河北燕達(dá)醫(yī)院影像科拍攝的磁共振片，到北京301醫(yī)院就診。得益于京津冀臨床檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)共享機(jī)制，北京301醫(yī)院的醫(yī)生直接根據(jù)周阿姨的片子進(jìn)行進(jìn)一步診療，既方便患者又節(jié)省了醫(yī)療費(fèi)用。

檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)共享。截至2021年底，京津冀臨床檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)達(dá)到485家、互認(rèn)項(xiàng)目43個(gè)，醫(yī)學(xué)影像檢查資料共享機(jī)構(gòu)增加至239家、互認(rèn)項(xiàng)目達(dá)到20項(xiàng)。

優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源縱深布局。作為我省首批國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心，北京大學(xué)第三醫(yī)院崇禮院區(qū)一期項(xiàng)目投入運(yùn)行。2021年，北京大學(xué)第三醫(yī)院秦皇島醫(yī)院、首都醫(yī)科大學(xué)宣武醫(yī)院河北醫(yī)院成功入圍第二批國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心試點(diǎn)項(xiàng)目。京冀衛(wèi)健委和廊坊市政府聯(lián)合簽署合作框架協(xié)議，北京將帶動(dòng)提升廊坊北三縣醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。

協(xié)同紅利惠及方方面面，帶給群眾實(shí)實(shí)在在的獲得感。

疫情防控更有效。京津冀三省市建立新冠肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，利用全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)京津冀“健康碼”信息互通互認(rèn)，協(xié)同打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。

教育供給更優(yōu)質(zhì)。我省結(jié)合教育發(fā)展實(shí)際，借助京津兩地優(yōu)勢(shì)資源，不斷提升協(xié)作成效。目前已有28個(gè)基礎(chǔ)教育合作項(xiàng)目順利落地，天津職業(yè)大學(xué)、北京勁松職業(yè)高中等京津優(yōu)質(zhì)職業(yè)院校到我省開展合作，河北大學(xué)、河北工業(yè)大學(xué)等高校與北京工業(yè)大學(xué)、天津師范大學(xué)等高校共建9個(gè)高校聯(lián)盟，共同加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)、科研攻關(guān)。

就業(yè)機(jī)制更完善。京津冀三地建立跨區(qū)域勞動(dòng)力信息協(xié)同和發(fā)布制度，率先在廊坊北三縣與北京通州區(qū)統(tǒng)一公共就業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。認(rèn)定66家家庭服務(wù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為京冀家政服務(wù)員培訓(xùn)輸出基地，每年有組織地向京津培訓(xùn)輸送家政服務(wù)人員8000人以上。

養(yǎng)老服務(wù)更舒心。京津冀協(xié)同推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)向環(huán)京周邊地區(qū)延伸，出臺(tái)落實(shí)北京養(yǎng)老項(xiàng)目向廊坊市北三縣等環(huán)京周邊地區(qū)延伸布局鼓勵(lì)政策，在養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼等方面加大支持力度。

春天的故事還在繼續(xù)，奮斗的征途沒有終點(diǎn)。

今年是黨的二十大召開之年，是加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北的關(guān)鍵之年。河北全省上下更將踔厲奮發(fā)、篤行不怠，攻堅(jiān)克難、拼搏奮進(jìn)，奮力推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破，在新時(shí)代新征程上贏得更加偉大的勝利和榮光。（河北日?qǐng)?bào)記者 潘文靜）